成安县行政审批局2025年度法治政府建设工作情况报告

成安县行政审批局

2025年度法治政府建设工作情况报告

 

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真组织实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，不断提升依法行政能力，依法开展各项工作，现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，营造良好的学法用法氛围

我局把法治建设纳入年度工作安排，做到与业务同部署、同检查、同考核，定期研究、部署、指导、推进全局法治政府建设工作，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。严格落实领导干部学法制度，领导干部带头学法、讲法、用法，集中学习习近平法治思想，对提升干部法律意识与依法行政能力起到重要作用。

（二）坚持普法，夯实法治社会建设根基

组织全体干部学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法律法规，通过设立法律政策咨询台，张贴宣传条幅6条，发放法律宣传材料1000余份，调动人民群众的学法热情，推进民法典等法律走到群众身边、走进群众心里。在政务服务大厅建立法治宣传阵地，为进一步深化“放管服”改革，促进县域经济高质量转型发展提供坚强的法治保障。

(三)深入开展“邯郸办事不用跑”升级加力行动

1.用好“五个渠道”

依托企业服务中心和12345政务服务便民热线、咨询中心，为企业提供全链条、全过程、全生命周期的一站式咨询服务。接待、引导办事企业、群众150419次，电话咨询810件。对政务服务中心每月审批事项按照100%比例进行回访，重点征求企业、群众对审批效率、办理流程、服务态度、满意度等方面的意见和建议。今年以来，共回访事项28725项，其中97位群众提出建议和意见。县政务服务中心各入驻窗口高度重视群众提出的建议和意见，积极对接群众，立行立改，有效提高了工作效能和群众满意度。

2.强化“三个互动”

一是持续开展政务服务沉浸式“直播+”。结合全市“一品一播”，开展县级政务服务直播，随机帮助群众办理业务；外景连线“上门办”团队，助力伯昂汽车等企业宣传推介明星产品；讲解教师资格认定等业务，多种形式宣讲政策、指导业务，全面展示“上门+代办”服务全流程。截至目前，已开展直播9场，累计点赞数23.3万次，实时解答群众问题248条；二是设置视频导办帮办坐席。在帮代办专区、办理中心、工改专区、受理中心、企业开办专区、企业服务中心设置了视频导办工作人员座席，为企业、群众提供远程帮办服务。同时在帮代办专区建设了“智慧晓屋”，整合市县两级远程帮办资源，形成市县贯通的“云上服务大厅”，实现企业群众办事“自助办理、云端指导、跨域协同”；三是深入开展“局长、科长走流程”。结合 12345 局长接听日和全量回访工作制度，以“当办事群众”“当办事员”的“双体验”模式，全流程深入开展“走流程”活动，打通堵点和难点，优化审批流程、提高审批效率，打造优质营商环境。已开展活动263人次，优化提升措施58条。

3.延伸一批“智能办”

探索教师资格认定、道路从业人员资格申领、道路从业人员资格诚信考核、道路运输证年审、道路运输证换证等常办高频事项逐步纳入AI“智能审批”范围，2025年教师资格认定网上报名1159人，智能审批机器人24小时在线审批，通过684人，转人工475人，极大提高了审批效率；“经营性货运驾驶员从业资格认定和“道路货运车辆营运证配发”开始运行，目前共审批28860件，最快仅用8秒完成审批。

（四）持续深化“双盲”评审改革

一是根据《河北省公共资源交易平台远程异地评标管理办 法（试行）》建设要求，将开评标场地硬件、软件设施配备齐全，评标机位数量按标准配置，电子监控系统、电子档案音视频资料归档运行正常，3月份开始实施“双盲”评审远程异地评标，截止目前，完成80个主场远程异地评标，381个县级公共资源交易中心作为全省远程异地评标副场评标工作。

二是2月9日，组织召开全县深入开展全省工程建设领域招投标过程存在问题专项整治工作会议，对全县依法必须招标项目的313个标段进行排查，其中行政监督部门县发展和改革局排查192个标段、县住房和城乡建设局排查121个标段。经自查进一步规范招投标流程，发现了部分潜在风险点，并及时采取措施加以改进，为今后工作奠定了坚实基础。2025年，全县公共资源交易共完成交易项目136宗，建设工程项目41宗，预算价108007.3239万元，中标价106669.4027万元，政府采购项目95宗，预算价14729.8196万元，中标价14636.87611万元，国有建设用地使用权出让16宗，成交价16922.39万元，产权交易3宗，竞得价32186.89万元。

（五）全面提升12345热线服务质效

以热线诉求解决“突破年”为契机，严格落实“12345+督查”和“热线热难点问题线下处置工作机制”工作机制，通过及时交办、重点督办、全量回访，切实解决群众和企业的有效诉求，社会满意度不断得到提升，有效解决了大量群众诉求，较好地完成了县委、县政府和市热线中心交办的各项任务。2025年1月份截止目前，成安县 12345 政务服务便民热线共接听群众咨询、建议和投诉等电话65206个，话务员日接工单198个。其中，月均按时签收率100%，月均按时回复率100%，办件满意率98.46%，处办率97.90%。

（六）持续优化信用环境

一是强化信用信息归集。常态化归集“双公示”、“五类行政管理”、水费、燃气费等信用信息。目前，归集“双公示”等信用信息308174条。二是加强政务信用建设。常态化梳理政府、政府部门、事业单位失信被执行人和被执行人案件，杜绝新增失信被执行人。探索“信用＋先行调解”工作机制，目前共调解案件16件。三是深入推进分级分类监管。制定我县企业公共信用综合评价结果10806条，定期更新数据，向市场监管局、生态环境局、应急管理局等具有行政监督检查职能的部门提供公共信用综合评价结果。四是失信治理与信用修复持续发力。开展严重失信主体治理和高频失信行为企业治理，对失信主体实施联合惩戒，实现“一处失信、处处受限”。开展交通运输行业高频失信企业治理，协助11家企业退出高频失信企业名单。为65家企业提供信用修复服务。五是加大诚信宣传力度。结合“6.14信用记录关爱日”等重要时间节点，通过“进村镇，进社区，进大厅”等场所，引导群众关心关爱自身信用记录，进一步加深对信用工作的认识和了解。

二、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）推动党建+业务融合，打造便民服务“新引擎”

通过设立“党员先锋岗/示范窗”、组建“党员突击队/服务队”等方式提升政务服务再升级，引导党员在优化流程、提升效率、创新服务中当标杆、作表率，形成“一个党员一面旗”的示范效应。

（二）持续深化“智能审批”

一是建设证照智能提醒系统。对各类需要到期换证、定期年检等有期限限制的证照推行证照到期“e提醒”，提前告知企业、群众及时办理认证、换证、延期。二是建设智能提报系统。利用大数据模型、A智能、RPA自动化等现代技术手段，简化、优化传统填报流程的方式。通过智能填写系统，申请人可以更加便捷地完成申请材料的填写和提交，提高审批效率。把道路运输从业人员资格认定、营运证配发两个主事项打造成“智能审批”标杆事项，人工操作业务量由原来的100%减少至20%；实现即传即批、24小时全天候在线审批。三是建设AI 电话回访。利用人工智能技术（如语音识别、自然语言处理、语音合成等）替代人工，自动完成电话沟通、信息收集、问题反馈等回访任务。四是将Ai问答智能体接入政府网站，实现24小时不间断解答群众问题。

（三）谋划县域特色“一件事”

结合“一县一特”“一县一品”等特点认真谋划1～2个特色“一件事”，对特色“一件事”涉及的审批事项进行全面梳理，打破部门壁垒，整合重复的申报材料，简化审批环节，优化审批流程。

（四）制作政务宣传小视频

围绕“高效办成一件事”，精心挑选与群众生活、企业经营密切相关的高频事项作为宣传主题，制作政务宣传小视频，通过生动、直观的视频形式，向公众展示“高效办成一件事”的办理流程和政策背景，提高政策知晓度。同时，持续开展政务服务沉浸式“直播+”。结合全市“一品一播”，开展县级政务服务直播，通过随机帮助群众办理业务；外景连线“上门办”团队等多种形式宣讲政策、指导业务，全面展示“上门+代办”服务全流程。

（五）失信治理与信用修复双向发力

建立经营主体失信“双轨治理”机制，一方面会同处罚信息主管部门督促严重失信企业纠正行为、完成修复，实现高频失信企业动态清零；另一方面利用“信用修复综合窗口”和信用修复跟踪治理台账，通过培训、上门帮办等方式提供精准服务。

（六）常态化开展“双盲”评审远程异地评标

严格落实公共资源交易规范要求，积极与上级部门联系沟通，掌握最新政策信息。同时，配合市行政审批局提升综合监管系统预警模块功能，及时发现预警IP地址和机器码雷同、项目联系人雷同等线索，利用大数据等技术智能预警并生成串通投标等问题线索的分析报告，建立全流程线上智能化监管机制。